Cosa devono fare le scuole con gli allarmi bomba d’ora in poi

I dirigenti scolastici dei molti istituti italiani che avevano ricevuto allarmi bomba via email hanno adottato misure diverse: alcuni hanno preferito evacuare subito gli edifici, altri hanno ritenuto le minacce infondate e hanno fatto proseguire le attività scolastiche. Finora emergenze di questo tipo sono state gestite in modo disordinato, spesso facendo ricadere la responsabilità delle evacuazioni principalmente sui presidi, mentre ora il governo sta lavorando a un protocollo di comportamento comune e valido per tutti.

Già giovedì mattina la presidenza del Consiglio dei ministri ha diffuso una comunicazione nella quale suggeriva, come indicazione di massima, di non evacuare le scuole nel caso in cui ricevano semplicemente «una mail massiva» e in mancanza di altri «elementi concreti» che facciano ritenere plausibile un pericolo.

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In una nota il ministero dell’Istruzione ha scritto che queste indicazioni erano già valide per altre amministrazioni pubbliche e che d’ora in poi si sarebbero applicate anche alla scuola. I presidi, scrive il ministero, possono comunicare elementi che facciano pensare a situazioni di effettivo rischio ai prefetti, cioè le autorità che si occupano della sicurezza pubblica a livello provinciale, che sulla base delle informazioni ricevute possono poi disporre un’evacuazione.

Una circolare inviata dal ministero dell’Interno ai prefetti e ai questori venerdì mattina, raccomanda di non considerare attendibile una minaccia «che presenti carattere manifestamente seriale, risultando costituita da messaggi identici o sostanzialmente analoghi aventi la medesima provenienza e indirizzati indiscriminatamente a una pluralità di destinatari». Il tutto a meno che questa non arrivi insieme ad altri potenziali elementi di rischio, come per esempio il ritrovamento di oggetti sospetti, precedenti episodi o ulteriori segnalazioni.

La circolare dice anche che in presenza di anomalie che facciano pensare a una minaccia concreta, il questore può disporre verifiche «senza compromettere, laddove non indispensabile, la continuità dei servizi» e potrà proporre al prefetto di fare evacuazioni «solo ove ritenuto necessario».

Antonello Giannelli, presidente nazionale dell’Associazione nazionale presidi, aveva proposto al governo l’istituzione di un «canale di allerta centralizzato in grado di avvisare in tempo reale le scuole quando è in corso un attacco massivo». La circolare del ministero spiega che il Centro situazioni (una struttura operativa della Protezione civile che gestisce le segnalazioni di criticità ed emergenze) sarà incaricato di comunicare agli uffici che si occupano della sicurezza pubblica sul territorio informazioni utili per valutare l’attendibilità delle minacce.

Giovedì pomeriggio si è svolta una riunione del Comitato interministeriale per la sicurezza della Repubblica, un organo formato da autorità e ministeri che coordina le decisioni sulle principali questioni di sicurezza nazionale. Nel corso dell’incontro non sono state prese decisioni molto più specifiche di quelle diffuse in mattinata: il governo ha detto che il ministro dell’Interno Matteo Piantedosi darà alle prefetture alcune indicazioni operative «per garantire in piena sicurezza la continuità delle attività dei servizi pubblici».

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È stata poi fissata per venerdì mattina un’altra riunione, più tecnica, per accordarsi su come procedere nel breve, medio e lungo periodo, con misure non solo per la scuola ma anche per potenziali obiettivi in altri settori, in particolare quello sanitario, dove un’evacuazione avrebbe conseguenze più rischiose, essendoci negli ospedali molte persone con fragilità. Gli amministratori all’interno di ogni settore, scrive ancora il governo, dovranno indicare alcuni elementi utili per riconoscere velocemente le minacce infondate e per poi definire criteri, procedure e catene di comando.

In un’intervista al Quotidiano Nazionale, Piantedosi ha detto che durante l’incontro il governo ha deciso condividere con diversi soggetti coinvolti, tra cui forze dell’ordine, istituti scolastici e gestori dei servizi, indicazioni utili a poter riconoscere meglio le minacce infondate. Ha poi aggiunto: «Abbiamo attribuito alle autorità provinciali di pubblica sicurezza, i prefetti, il compito di fare sintesi e di assumersi la responsabilità delle decisioni da prendere».